Автор: ИСАП
Глобальные политические трансформации, сопровождающие современную мировую политическую архитектуру и вносящие существенный вклад в рассредоточение и разбалансировку устоявшихся систем распределения зон влияния мировых лидеров, на сегодняшний день затрагивают значительную часть планеты. Помимо всеобъемлющего воздействия, данные процессы оказывают значительное влияние и на формирование новых научно-исследовательских базисов, становясь предметом повышенного интереса в исследовательской среде широкого спектра дисциплин, косвенно или напрямую затрагивающих международные отношения, глобальную политику, экономико-финансовые и кредитные интеграционные преобразования. Одним из регионов, превращенных в очаги ускоренного развития новых международных политических процессов в устоявшейся с начала года ситуации активного перехода от моноцентризма к полицентризму в современной международной политике, ожидаемо стала Центральная Азия. Являясь своеобразным перекрестком интересов России, Китая, США и Ирана, а также одной из приоритетных областей стратегических интересов Турции, Центральная Азия сталкивается со сложным процессом выбора конкретного вектора политического развития, от которого в дальнейшем напрямую будет зависеть безопасность региона в целом и перспективы роста каждого отдельно взятого аспекта его экономики, социальной инфраструктуры, финансовой среды.
В настоящий момент центральноазиатский регион предстает в качестве своеобразного плацдарма, на котором разворачиваются экономические, энергетические, политические и военно-стратегические кампании нескольких мировых центров силы, преследующих цель распространения сферы своего влияния в Центральной Азии для укрепления собственных позиций на международной политической арене и сохранения рычагов многопрофильного воздействия. Об интенсификации столкновений интересов современных крупных держав на территории ЦА прямо указывает целый ряд событий. К ним относятся: активность Турецкой Республики в вопросах укрепления всестороннего взаимодействия со странами региона и оснащения войск конкретных государств передовой военной техникой; усилия лидирующих государств – членов ОДКБ укрепить и расширить стратегический региональный альянс в целях недопущения развития конфликтного потенциала в регионе и ухудшения его конфликтогенной обстановки; укрепление и развитие образовательного сотрудничества Китая и стран ЦА; курс западных государств на наращивание экономического и социополитического взаимодействия с государствами Центральной Азии и т. д.
Вместе с тем наиболее болезненными процессами, оказавшими непосредственное влияние на последующее распределение сфер внешнеполитического воздействия крупных игроков на мировой арене и во многом определившими новые тенденции построения ими механизмов сотрудничества и взаимоподдержки со странами Центральной Азии, стали неоднократно упоминаемые в СМИ и научно-исследовательских статьях афганский, казахстанский и украинский кризисы. Приход к власти в Афганистане движения «Талибан» на фоне стремительного вывода из страны военного контингента США спровоцировал в ряде государств Евразийского континента основательное переустройство модели взаимодействия со вновь установленным режимом талибов. Беспорядки в Казахстане, произошедшие в начале января 2022 г., способствовали созданию нового взгляда на роль и место ОДКБ в политических и стратегических аспектах в ЦА. Украинский же кризис, в свою очередь, стал одной из существенных причин развития новых путей взаимодействия РФ со странами региона, переориентации в высших кругах власти России на курс экономического, политического и культурного сближения с Кыргызстаном, Таджикистаном, Казахстаном и Узбекистаном.
Перечисленные события в равной мере оказали воздействие на рост внимания к политике, экономике и истории развития ЦА как ключевого региона на Евразийском континенте. Так, на экспертной площадке «Центральная Азия: возможности развития и риски безопасности» ежегодной молодежной сессии международного форума «Примаковские чтения», которая состоялась в конце июня текущего года, основным предметом обсуждений стала глобальная безопасность в условиях современной международно-политической обстановки.Ведущими экспертами, а также приглашенными в качестве участников учеными из России и стран постсоветского пространства был освещен широкий спектр проблем, с которыми сталкивается регион и разрешение которых в дальнейшем отразится на глобальной архитектуре безопасности.
Старший научный сотрудник Центра постсоветских исследований ИМЭМО РАН C. А. Притчин в своем выступлении на сессии обозначил ключевые события, произошедшие в регионе и запустившие новые политические и экономические механизмы, наблюдаемые и поныне. Согласно мнению эксперта, одним из фундаментальных изменений для региона стал спешный вывод американских войск из Афганистана. Всё произошло по совершенно не прогнозируемому сценарию – никто не ожидал, что правительство Ашрафа Гани падет так быстро. Согласно американским ожиданиям, отмечает С. А. Притчин, оно могло еще долго держаться при ограниченной поддержке США. Но случилось то, что случилось, и приход «Талибана» к власти сформировал для Центральной Азии новую реальность[1].
Эксперт подчеркнул, что Центральная Азия рассматривается Российской Федерацией в качестве важного, достаточно беспроблемного направления внешней политики: страны взаимодействуют на двустороннем уровне и с помощью межгосударственных структур, регион является хорошим рынком сбыта для российских компаний. С. А. Притчин также отдельно осветил события, развернувшиеся на территории Казахстана в начале года, отметив, что причины возникшего кризиса всё еще остаются фактором нестабильности и потенциально способны вновь запустить процессы эскалации внутренней напряженности при сохраняющейся видимости внешнего спокойствия.
Директор Центра евроазиатских исследований ИМИ МГИМО МИД России И. А. Сафранчук в своем выступлении отметил наблюдаемый в наши дни процесс деглобализации. Именно он заставил страны центральноазиатского региона столкнуться с выбором их собственной ниши в мировой экономике и глобальной политике, считает И. А. Сафранчук. «После распада СССР, который соревновался с Западом в авангарде мирового прогресса, постсоветские страны верили, что останутся частью развитого мира. Но эти ожидания не оправдались в полной мере. Сейчас для стран Центральной Азии характерны те же процессы, что и для всех остальных развивающихся государств. Ни общества, ни элиты стран Центральной Азии не хотят с этим мириться и рассчитывают занять более передовые позиции в мировой системе. Но пути к этому неочевидны. На протяжении последних десяти лет в регионе конкурировали два тренда – регионализации и глобализации. Сегодня, когда происходит разрушение глобальной экономической системы, этот выбор требует отдельного внимания»[2], – отметил эксперт.
Приглашенные участники молодежной сессии подробно описали множество политических тенденций, получивших свое начало с момента прихода к власти организации «Талибан» в Афганистане. Была отмечена важная роль ОДКБ как ключевой организации, располагающей всеми необходимыми политическими и военными ресурсами для поддержания стабильности и недопущения эскалации как локальных, так и масштабных конфликтов в ЦА-регионе.
Отдельное внимание было уделено проблемам, связанным с нерешенностью вопросов демаркации государственных границ и отсутствием процессов систематизации механизмов водоснабжения между Кыргызстаном, Таджикистаном и Узбекистаном. Согласно мнению участников, за проблемами вялотекущей, тлеющей военной конфронтации между КР и РТ во многом стоит не только отсутствие политической воли для полного ее разрешения в высших руководящих кругах обеих стран, но и заинтересованность некоторых криминальных элементов в сохранении конфликтного потенциала между сторонами. Вместе с тем наиболее рациональным и эффективным способом существенно понизить напряженность в регионе, по мнению участников, станет работа по устранению споров, касающихся распределения воды, являющейся для Центральной Азии ключевым ресурсом, от которого напрямую зависит эффективность сельскохозяйственного сектора и гидроэнергетической промышленности.
Помимо эндогенных проблем региона, участниками молодежной сессии обсуждались и процессы, связанные с введением западными странами во главе с Соединенными Штатами санкций в отношении Российской Федерации. Приглашенные эксперты провели параллель между Россией и Ираном, также находящимся под санкционным давлением со стороны коллективного Запада, и обсудили перспективы выхода РФ из умышленно создаваемой ситуации кризиса, а также теоретическую роль Центральной Азии как надежного экономического союзника в данном процессе.
Не осталась без внимания и тема укрепления взаимного сотрудничества Китая со странами ЦА. В ходе выступлений участников была обозначена роль образовательного сотрудничества как одного из ключевых направлений дальнейшего развития отношений КНР со странами региона, потенциально способного оказать не менее значимое воздействие на сохранение его безопасности от деструктивного воздействия извне.
Беспрерывно меняющаяся модель геостратегических, международно-политических и геоэкономических отношений, в особенности претерпевающая стремительные преобразования с начала 2022 г., нашла свое отражение и в пертурбационных процессах в ЦА как наиболее сложного, хаотически развивающегося региона, подпадающего под сферы внешнеполитических интересов всех крупных мировых центров силы. Будущее региона, а именно его благополучное развитие и переход от упомянутой хаотичности в русло стабильного, устойчивого роста, становится на сегодняшний день реальной возможностью. Реализация потенциала к позитивным изменениям может быть осуществима в ходе грамотного и осознанного выбора пути развития контактов государств Центральной Азии с лидирующими игроками на мировой арене.
1. Из выступления С. А. Притчина, канд. ист. наук, ст. научного сотрудника Центра постсоветских исследований ИМЭМО РАН, на V Молодежной сессии Примаковских чтений // URL: https://primakovcenter.ru/youthpr-day2r
2. Из выступления И. А. Сафранчука, канд. полит. наук, директора Центра евроазиатских исследований ИМИ МГИМО МИД России, на V Молодежной сессии Примаковских чтений // URL: https://primakovcenter.ru/youthpr-day2r
Иллюстрация: ankasam.org
При использовании материалов ИСАП ссылка на источник обязательна
Постоянный адрес статьи: https://isap.center/analytics/96