Противодействуя тенденции к реабилитации Башара аль-Асада, Катар утверждает, что восстановление дипломатических отношений потребует политических уступок сирийской оппозиции, на что Асад не проявил готовности пойти
Автор: Джорджио Кафьеро
После того, как Саудовская Аравия достигла соглашения о примирении с Ираном, а затем предприняла шаги по восстановлению отношений с Сирией, появились прогнозы, что остальной арабский мир вскоре последует их примеру, возможно, на саммите Совета сотрудничества арабских государств Персидского залива (ССАГПЗ) после окончания священного месяца Рамадан.
Но по мере приближения праздника Ид аль-Фитр Катар и несколько других арабских государств еще не готовы вновь принять режим Башара аль-Асада в лоно арабских государств.
Катар зарекомендовал себя как один из главных государственных спонсоров суннитских исламистских сил, борющихся с Асадом после того, как восстания Арабской весны распространились на Сирию в 2011 году. Хотя Катар и Сирия до гражданской войны в Сирии поддерживали якобы теплые отношения, приверженность Дохи революционным деятелям по всему региону настроила ее против Дамаска. Через десять месяцев после начала кровавого конфликта шейх Катара Хамад бен Халифа Аль Тани зашел так далеко, что заявил, что “некоторые [арабские] войска должны отправиться [в Сирию], чтобы остановить убийства”.
Противодействуя тенденции к реабилитации Асада, Катар утверждает, что восстановление дипломатических отношений потребует политических уступок сирийской оппозиции, на что Асад не проявил ни малейшего желания. Антиасадовскую позицию Катара, как сообщается, разделяют Кувейт, Марокко и Йемен, что мешает Лиге арабских государств достичь консенсуса, необходимого для повторного принятия Сирии.
Доха отстаивает свою позицию как принципиальную. Катарская точка зрения заключается в том, что вопиющие нарушения прав человека сирийским правительством лишили Асада и его режим какой-либо легитимности. Эта позиция, популярная среди катарцев, также покупает добрую волю Дохи в Вашингтоне и других западных столицах. Тем не менее, это рискует оставить Катар изолированным среди арабских государств, большинство из которых выступают за принятие реальности, что Асад никуда не денется, и что продолжающийся остракизм может только навредить сирийскому народу, препятствуя восстановлению страны.
Позиция Катара соответствует другим шагам, направленным на то, чтобы отличить себя от арабских режимов, таких как Саудовская Аравия, которые в последнее время хеджировали свои некогда тесные связи с Соединенными Штатами, сближаясь с Россией и Китаем.
Катар сам стал жертвой регионального бойкота, возглавляемого Саудовской Аравией и Объединенными Арабскими Эмиратами, которые в 2017 году пытались убедить администрацию Трампа в том, что предполагаемая поддержка Дохой групп, связанных с "Братьями—мусульманами", которые Эр-Рияд и Абу-Даби объявили террористическими организациями, оправдывает осаду. Катар утверждал, что он стал мишенью из-за своей поддержки низовых движений, борющихся с диктатурами в арабском мире, а также из-за своей спонсорской поддержки "Аль-Джазиры" и других средств массовой информации, которые широко освещали восстания Арабской весны и предоставляли платформы диссидентам и активистам со всего региона.
Несмотря на первоначальную риторику Дональда Трампа в пользу блокады, его администрация подтвердила свою приверженность Катару, где размещены американские войска на авиабазе аль-Удейд. Попытки Саудовской Аравии и Эмиратов убедить Белый дом Трампа рассматривать Катар как проблемное дитя ССАГПЗ провалились, и связи между Вашингтоном и Дохой фактически укрепились, поскольку Катар принимал афганские мирные переговоры при Трампе и оказал решающую поддержку во время вывода войск США из Афганистана в 2021 году. То, что администрация Байдена назвала Катар “Главным союзником, не входящим в НАТО”, в начале 2022 года, еще раз подчеркнуло углубление двусторонних связей.
С тех пор, как блокада закончилась в январе 2021 года, Катар предпринял другие шаги, чтобы показать, что он больше связан с Западом, чем Саудовская Аравия и ОАЭ. Например, ответ Дохи на российское вторжение в Украину был менее сговорчивым по отношению к агрессии Москвы. В то же время Катар предпринял усилия по сближению с Саудовской Аравией, ОАЭ, Египтом и, совсем недавно, с Бахрейном. Катар считает, что хорошие отношения с другими государствами ССАГПЗ послужат его интересам, и хочет избежать новой блокады в будущем. Поэтому Доха не заинтересована в том, чтобы слишком часто оказываться в изоляции по региональным вопросам.
Если давление Саудовской Аравии, Эмиратов и Египта с целью нормализации отношений с Сирией усилится, катарские официальные лица рассмотрят риски продолжения неповиновения. Катар также может столкнуться с давлением со стороны Ирана, который улучшил свои связи с Катаром во время блокады, проводимой Эмиратами и Саудовской Аравией, открыв новые транзитные маршруты, чтобы убедить Доху отказаться от своей жесткой антиасадовской позиции.
Из всех стран по соседству Турция, вероятно, обладает наибольшим потенциалом убедить Катар в том, что пришло время признать политическое выживание Асада. На ранних этапах сирийского конфликта Анкара и Доха были чрезвычайно близки друг к другу и координировали свою политику в поддержку смены режима.
На протяжении блокады 2017-21 годов Турция также играла важную роль в поддержке Дохи и убеждении катарского руководства в том, что Анкара поддержит богатый газом эмират, поскольку давление со стороны арабских соседей и Египта усилилось. Турция сейчас постепенно движется к примирению с Дамаском, что может сделать для Катара менее политически неприятным последовать их примеру.
Экономические интересы против идеалов
Арабские страны, выступающие за реабилитацию Асада, такие как ОАЭ, видят в Сирии большие экономические возможности. Хотя санкции США, по крайней мере до сих пор, мешали союзникам и партнерам Америки в регионе осуществлять крупные инвестиции или подписывать крупные торговые сделки с Сирией, Абу-Даби и другие арабские столицы имеют долгосрочное видение восстановления Сирии после отмены или ослабления санкций.
Катар также мог бы извлечь из этого выгоду. Учитывая текущие финансовые проблемы в России и Иране, эти страны в одиночку не могут финансировать восстановление Сирии. Катар, как чрезвычайно богатая нация Персидского залива, может финансировать крупномасштабные проекты, в которых нуждается Сирия.
В конечном счете, катарские официальные лица взвесят множество факторов, прежде чем принять решение. Они будут балансировать идеалы с экономическими интересами и прагматизмом по мере постепенной реабилитации Асада в более широком арабо-исламском мире.
Джорджио Кафьеро - генеральный директор Gulf State Analytics, консалтинговой компании по вопросам геополитических рисков, базирующейся в Вашингтоне, округ Колумбия, и младший научный сотрудник Американского проекта по безопасности. На снимке: Сотни сирийцев и других жителей Дохи вышли на акцию протеста против президента Сирии Башара Аль-Асада в 2012 году. Фото Омара Чатривалы.
Источник: https://translated.turbopages.org/proxy_u/en-ru.ru...
Фото: www