26 мая 2022 г. в Бишкеке состоялся первый Евразийский экономический форум (ЕЭФ), деловое мероприятие международного уровня, в котором приняли участие 2500 человек из 25 стран мира [1]. На форум прибыли представители органов государственной власти государств – участников Евразийского экономического союза (ЕАЭС, Союз), Евразийской экономической комиссии (ЕЭК), международных организаций, деловых кругов государств – членов ЕАЭС и третьих стран, научно-экспертных и образовательных сообществ, молодежных организаций и СМИ.
ЕЭФ является ежегодным деловым мероприятием ЕАЭС, которое проводится поочередно одним из государств ЕАЭС, председательствующим в органах Союза – Высшего Евразийского экономического совета (ВЕЭС), Евразийском межправительственном совете и Совете ЕЭК в соответствии с Решением ВЕЭС № 16 от 1 октября 2019 г. [2]. Установленными целями проведения ЕЭФ являются: углубление экономического сотрудничества государств-членов и их хозяйствующих субъектов; развитие экспортного потенциала; создание «синергетического эффекта» от соединения инвестиционного и инновационного потенциалов государств-членов. Обсуждение участниками ЕЭФ проводилось в рамках шести панельных сессий: 1) «Перспективы стратегического развития евразийской интеграции в эпоху глобальных изменений»; 2) «Финансовые рынки и институты развития (банки развития): возможности для макроэкономической стабильности и точки роста экономик стран ЕАЭС»; 3) «Промышленность и АПК как драйверы экономического роста Союза и обеспечения экономической безопасности»; 4) «Энергетическая и транспортная инфраструктура для содействия экономическому развитию и интеграции»; 5) «Цифровая повестка ЕАЭС 2.0»; 6) «Новые направления взаимодействия в ЕАЭС» [3]. На ЕЭФ планировалось заключить 17 программ сотрудничества и контрактов, направленных на получение практического результата [1].
ЕЭФ является знаковым событием в реализации решений ВЕЭС, предполагающим открытое обсуждение не только внутренних, текущих проблем ЕАЭС, но и перспектив дальнейшего развития ЕАЭС в условиях глобальных перемен и беспрецедентного санкционного давления коллективного Запада на Россию и Беларусь – членов ЕАЭС. ЕЭФ является новой международной диалоговой платформой, которая за счет объема вопросов и обсуждаемых проблем ЕАЭС способна создать мощный синергетический импульс, направленный, прежде всего, на определение тенденций дальнейшего развития Союза и его структур на среднесрочную перспективу. Помимо этого, платформа ЕЭФ является хорошей возможностью открытого, объективного обсуждения различных аспектов деятельности ЕАЭС с участием независимого экспертного сообщества, бизнес-структур. Подобное обсуждение дает возможность оптимизировать действующие механизмы и инструменты взаимодействия государств-участников в рамках ЕАЭС.
В новых геоэкономических и геополитических условиях требуется пересмотр подходов к дальнейшему углублению евразийской экономической интеграции, обеспечение беспрепятственного функционирования внутреннего рынка, импортозамещения, продовольственной безопасности, создание производственно-технологической кооперации, стимулирование инвестиционной и инновационной активности государств – участников ЕАЭС. Существует «необходимость корректировки существующих механизмов и реализация иных новых системных решений по дальнейшему средне- и долгосрочному развитию интеграции Союза в целом и внутренних рынков, в частности» [4, с. 24]. В результате реализации пакета мер по повышению устойчивости экономик государств – членов ЕАЭС предполагается обеспечение дополнительного прироста совокупного ВВП ЕАЭС в 2,5% относительно 2021 г. [5].
В условиях новой экономической реальности, изменения маршрутов и логистики мировой торговли из-за западных санкций особое значение приобретает ЕАЭС как «центр Большого Евразийского пространства», сопряженный с китайской инициативой «Один пояс – один путь» [6]. Впервые концепция Большого Евразийского партнерства (БЕП) была предложена президентом Российской Федерации В. В. Путиным на заседании Петербургского международного экономического форума в 2016 г. Он выдвинул идею создания БЭП с участием ЕАЭС, стран, с которыми сложились тесные отношения, – Китаем, Индией, Пакистаном, Ираном, партнерами по СНГ и другими заинтересованными лицами [7]. БЕП направлено на создание единого евразийского экономического пространства с общей трансконтинентальной транспортно-логистической инфраструктурой. Участниками БЕП могли бы стать такие региональные объединения, как ШОС, АСЕАН, ЕАЭС [8].
Как отметил президент РФ В. В. Путин, «Большая Евразия – это без преувеличения большой цивилизационный проект, и главная идея заключается в создании общего пространства равноправного сотрудничества для региональных организаций. Большое евразийское партнерство призвано изменить политическую и экономическую архитектуру, стать гарантом стабильности и процветания на всём континенте и, конечно, при учете многообразия моделей развития, культур и традиций всех народов» [9].
БЕП дает возможность реализации экономических и финансовых проектов региональных организаций на международном уровне, на условиях равноправного сотрудничества. Реализация БЕП позволит изменить архитектуру мировой экономики, соединит Евразийский континент с Азиатско-Тихоокеанским регионом, поднимет на новый уровень экономики развивающихся стран.
По мнению председателя Кабинета министров КР Акылбека Жапарова, ЕАЭС в связи со смещением «экономического центра тяжести» на Азиатский континент «способен трансформироваться в крупный субъект мировой экономики» и имеет все шансы занять доминирующее положение в мировой экономике. Он считает, что ЕАЭС «должен стать моделью экономического содружества, перетекающего в политический союз» [10].
Свидетельством развития ЕАЭС являются следующие данные. Объем ВВП ЕАЭС в 2021 г. составил 2 трлн долларов США, или 104,6% к уровню 2020 г. Прирост наблюдался во всех государствах – участниках Союза [11]. Рост ВВП ЕАЭС по итогам первого полугодия 2021 г. достиг 4,5%, а ВВП Кыргызстана по итогам 2021 г. – 3,6% [10]. Наблюдается рост внутренней и внешней торговли ЕАЭС. Об этом говорят следующие цифры: объем внешней торговли товарами ЕАЭС со странами вне Союза за 2021 г. составил 844,2 млрд долларов США, из них экспорт – 525,7 млрд долларов США, а импорт – 318,5 млрд долларов США. Объем оборота по сравнению с 2020 г. увеличился на 35,1%, или на 219,6 млрд долларов США. Из них объем экспорта РФ составил 447 538,1 млн долларов США, а Кыргызстана – 855,7 млн долларов США [12, с. 1–2]. В процентном же соотношении доля России во внешнеторговом обороте составляет 85%, а Кыргызстана – 0,5%. Объем взаимной торговли товарами ЕАЭС за 2021 г. составил 72,6 млрд долларов США, из них РФ – 45 806,4 млн долларов США, Кыргызстана – 803,2 млн долларов США. По сравнению с 2020 г. рост составил 31,9%, или 17,6 млрд долларов США [12, с. 2–3].
Вышеуказанные цифры свидетельствуют о том, что членство в ЕАЭС предоставляет возможности роста для всех национальных экономик государств – участников Союза, а также их гармонизации друг с другом. Помимо этого, введение и совершенствование общих стандартов внутри ЕАЭС положительно сказывается на качественном изменении экономик стран-участниц, законодательного обеспечения, а также расширения их перспектив развития.
Дальнейшее развитие ЕАЭС напрямую зависит от инвестиционной и инновационной деятельности участников ЕАЭС в промышленные и агроиндустриальные сектора национальных экономик. Президент РФ В. В. Путин отметил перспективы ЕАЭС в этих направлениях, в частности о наличии в рамках ЕАЭС «дорожной карты индустриализации» – 180 проектов с общим объемом инвестиций на 300 млрд долларов США, программы агроиндустрии –170 проектов на сумму свыше 16 млрд долларов США [9].
Итоги проведения ЕЭФ показали, что в эпоху глобальных изменений интеграционный потенциал ЕАЭС является высоким. В условиях беспрецедентных антироссийских санкций углубление сотрудничества между государствами – участниками ЕАЭС и ключевыми странами-партнерами является одним из основных направлений деятельности ЕАЭС.
ЕАЭС активно расширяет зону свободной торговли (ЗСТ) с другими государствами и ведет соответствующие переговоры о создании новых ЗСТ. Первое соглашение о создании зоны свободной торговли с Вьетнамом вступило в силу 5 октября 2016 г. [13]. В настоящее время ведутся переговоры по заключению постоянного соглашения о свободной торговле с Ираном. Оборот ЕАЭС с Ираном в 2021 г. составил 5037,5 млн долларов США, с приростом на 73,5% по сравнению с 2020 г. (2904,3 млн долларов) [14]. 25 октября 2019 г. вступило в силу Соглашение о торгово-экономическом сотрудничестве между ЕАЭС и КНР [15]. Китай лидирует по поставкам товаров в страновом разрезе из ЕАЭС – 15,1%, является основным импортером поставок на рынок Союза – 27,4% [15]. Удельный вес Китая в общем объеме внешней торговли ЕАЭС за 2021 г. составил 19,7% (наибольший удельный вес), где экспорт – 79,2 млрд долларов США, а импорт – 87,3 млрд долларов США [16, с. 5]. Ведутся переговоры по заключению соглашений о свободной торговле с Египтом, Индией и Индонезией и другими странами [17], подписан меморандум о взаимодействии с ОАЭ [18]. В первом полугодии экспорт государств – членов ЕАЭС в Египет составил 1,95 млрд долларов США, импорт из Египта в ЕАЭС – 489 млн долларов США [19]. Объем товарооборота между ЕАЭС и Индией за январь–ноябрь 2021 г. составил 14,52 млрд долларов США [20]. Согласно данным ЕЭК, в 2021 г. товарооборот ЕАЭС с ОАЭ составил 6,3 млрд долларов США, с Ираном – 5 млрд долларов США, с Индонезией – 3,7 млрд долларов США [21].
Создание ЗСТ направлено на рост и оздоровление экономик развивающихся стран в условиях фрагментации мировой экономики.
Помимо вышеуказанного, для функционирования БЭП необходимо развитие соответствующих транспортно-логистических связей. На ЕЭФ президент КР С. Н. Жапаров отметил необходимость развития транспортно-логистической структуры по направлениям «Восток – Запад» [23] и «Север – Юг» [24]. По мнению министра по торговле Евразийской экономической комиссии Андрея Слепнева, коридор «Север – Юг», соединяющий Западную Европу с Индией через государства ЕАЭС и страны-партнеры, в частности Азербайджан и Иран, может представлять собой один «из самых ярких интеграционных проектов в Евразии» [25]. Другим перспективным транспортным коридором является «Россия – Казахстан – Узбекистан – Афганистан – Пакистан» [25].
На ЕЭФ главами государств – членов ЕАЭС и участниками ЕЭФ были озвучены приоритеты в реализации текущих задач и перспективы развития ЕАЭС, широкий спектр вопросов деятельности ЕАЭС в новых геополитических и геоэкономических условиях [2; 24]. Каждый аспект и направление деятельности ЕАЭС является важным с точки зрения для его устойчивого функционирования и будущего развития, в том числе в рамках реализации Стратегии развития ЕАЭС до 2025 года. В числе приоритетных является формирование до 2025 г. двух важнейших общих рынков: нефтегазового и финансового [18; 26].
Итоги проведения ЕЭФ, круг рассматриваемых вопросов и перспективы развития ЕАЭС позволяют утверждать, что ЕАЭС является жизнеспособной, динамичной структурой, развивающейся в соответствии с намеченными планами и стратегиями развития, имеющей собственную философию, адаптирующейся в соответствии с новыми вызовами и реалиями. Она имеет достаточный потенциал для дальнейшего расширения и перехода на более высокий уровень интеграции и кооперации.
Автор: ИСАП
Список использованной литературы и источников
[1] В Бишкеке открылся Первый Евразийский экономический форум (26.05.2022) / Евразийская экономическая комиссия // URL: https://eec.eaeunion.org/news/v-bishkeke-otkrylsya...
[2] 26 мая в Бишкеке пройдет Евразийский экономический форум (26.05.2022) // Интернет-портал СНГ. URL: https://e-cis.info/news/565/99673/
[3] Прямой эфир панельных дискуссий // Евразийский экономический форум. URL: https://forum.eaeunion.org/online/#
[4] Программа I Евразийского экономического форума «Евразийская экономическая интеграция в эпоху глобальных изменений. Новые возможности инвестиционной активности» // URL: https://forum.eaeunion.org/program/
[5] Кокуркин В. Замглавы Минэкономразвития Вольвач: Интерес к интеграции в СНГ, ЕАЭС и БРИКС будет расти (16.06.2022) // URL: https://rg.ru/2022/06/16/reg-szfo/volvach-interes-...
[6] Сергей Глазьев: «В рамках Большого Евразийского партнерства нужны содержательные долгосрочные инициативы» (28.09.2020) // Евразийская экономическая комиссия. URL: http://www.eurasiancommission.org/ru/nae/news/Page...
[7] Завражин К.,Курпяева О.,Латухина К. Владимир Путин анонсировал создание большого Евразийского партнерства (17.06.2016) // URL: https://rg.ru/2016/06/17/vladimir-putin-anonsirova...
[8] Касым-Жомарт Токаев принял участие в работе юбилейного 25-го Петербургского международного экономического форума (17.06.2022) // URL: https://www.akorda.kz/ru/kasym-zhomart-tokaev-prinyal-uchastie-v-rabote-yubileynogo-25-go-peterburgskogo-mezhdunarodnogo-ekonomicheskogo-foruma-1754422
[9] Владимир Путин в режиме видеоконференции выступил на пленарной сессии I Евразийского экономического форума (26.05.2022) // Первый Евразийский экономический форум. URL: http://www.kremlin.ru/events/president/transcripts...
[10] Акылбек Жапаров: ЕАЭС способен трансформироваться в крупный субъект мировой экономики (26.05.2022) // URL: https://www.gov.kg/ru/post/s/21394-akylbek-zhaparo...
[11] Объем ВВП ЕАЭС составил $2 трлн в 2021 году (03.03.2022) // Евразийская экономическая комиссия. URL: https://eec.eaeunion.org/news/obem-vvp-eaes-sostav...
[12] Об итогах внешней и взаимной торговли товарами государств – членов Евразийского экономического союза. Январь–декабрь 2021 г. // Экспресс-информация 15 февраля 2022 г. // Евразийская экономическая комиссия. URL: http://www.eurasiancommission.org/ru/act/integr_i_...
[13] Вступило в силу соглашение о зоне свободной торговли между Евразийским экономическим союзом и Вьетнамом (06.10.2016) // Евразийская экономическая комиссия. URL: http://www.eurasiancommission.org/ru/nae/news/Page...
[14] ЕАЭС и Иран продолжили переговоры по соглашению о свободной торговле (27.04.2022) // Евразийская экономическая комиссия. URL: https://eec.eaeunion.org/news/eaes-i-iran-prodolzh...
[15] Соглашение о торгово-экономическом сотрудничестве между ЕАЭС и КНР вступило в силу (25.10.2019) // Евразийская экономическая комиссия. URL: http://www.eurasiancommission.org/ru/nae/news/Pages/25-10-2019-5.aspx
[16] Объем внешней торговли ЕАЭС достиг 844 млрд долларов США в 2021 году (22.02.2022) // Евразийская экономическая комиссия. URL: https://eec.eaeunion.org/news/obem-vneshney-torgov...
[17] О внешней торговле товарами Евразийского экономического союза со странами вне ЕАЭС. Январь–декабрь 2021 г.: Аналитический обзор 21 февраля 2022 г. // Евразийская экономическая комиссия. URL: http://www.eurasiancommission.org/ru/act/integr_i_...
[18] Андрей Слепнев: Оцениваем перспективу удвоения и даже увеличения до 5 раз объемов торговли между ЕАЭС и Ираном (31.05.2022) // Евразийская экономическая комиссия. URL: https://eec.eaeunion.org/news/speech/andrej-slepne...
[19] ЕАЭС и правительство ОАЭ подписали Меморандум о взаимодействии (16.06.2022) // Евразийская экономическая комиссия. URL: https://eec.eaeunion.org/news/eaes-i-pravitelstvo-...
[20] Андрей Слепнев: «ЕАЭС и Египет рассчитывают на проведение полноценного раунда переговоров о свободной торговле в ближайшей перспективе» (11.10.2021) // URL: https://eec.eaeunion.org/news/andrey-slepnev-eaes-...
[21] Андрей Слепнев: «ЕАЭС и Индия активизируют переговорный процесс по соглашению о свободной торговле» (08.02.2022) // URL: https://eec.eaeunion.org/news/andrey-slepnev-eaes-i-indiya-aktiviziruyut-peregovornyy-protsess-po-soglasheniyu-o-svobodnoy-torgovl/
[22] Антироссийские санкции: ЕАЭС рассматривает возможность свободной торговли с ОАЭ, Индонезией и Ираном (03.06.2022) // URL: https://economist.kg/novosti/2022/06/03/antirossij...
[23] Под «Западом – Востоком» понимается «Европа – Китай». См. Мясникович: надо проводить согласованную политику, а не закрывать глаза пеленой санкций (20.06.2022) // URL: https://tass.ru/interviews/14957063
[24] Прямой эфир панельных дискуссий; Прямой эфир пленарного заседания Евразийского экономического форума в формате видеоконференции // Евразийский экономический форум. URL: https://forum.eaeunion.org/online/#
[25] Андрей Слепнев: «Партнерство «Север – Юг» может стать одним из самых ярких интеграционных проектов в Евразии» (04.06.2021) // URL: https://eec.eaeunion.org/news/andrey-slepnev-partn...
[26] Стратегия-2025 // Евразийская экономическая комиссия. URL: https://eec.eaeunion.org/upload/medialibrary/d3b/p...
Постоянный адрес статьи: https://isap.center/post/9203
Фото: www