Павел Свиридов - Федеральное агентство новостей

Граждане Судана после протестов, переворота и свержения экс-президента Омара аль-Башира в 2019 году зародили надежду, что жизнь улучшится. После этих событий переходный военный совет взял страну под контроль, чтобы Хартум за пять лет перешел к демократии.

Старший научный сотрудник Института внешней политики в Школе передовых международных исследований Университета Джонса Хопкинса Хафед аль-Гвелл считает, что в политическую систему, культуру и жизнь государства получится внедрить демократические принципы только при максимальном участии гражданских людей, а не военных.

В следующем месяце восточноафриканская страна во второй раз отметит свержение бывшего президента, который занимал данный пост более 25 лет. Почти 2 года переходные власти во главе с премьер-министром Абдаллой Хамдоком пытаются преодолеть трудности, ускорить реализацию экономических реформ, добиться мира и направить Хартум по пути демократии.

Экспансия Запада

Усилия руководства государства отметило международное сообщество, работающее в тесном сотрудничестве с властями. В октябре 2020 г. бывший американский лидер Дональд Трамп заявил о готовности исключить Судан из списка стран — спонсоров терроризма, но столь широкий жест политик сделал непосредственно перед ноябрьским голосованием за пост президента США.

Очевидно, такой ход сыграл бы на руку в предвыборной кампании, вот только реализацию отложили на более поздний срок, а власти и жители восточноафриканского государства засомневались в искренности намерений Вашингтона.

В январе 2021 года Белый дом все же выполнил обещание и исключил Судан из списка спонсоров терроризма. Изначально Соединенные Штаты обвиняли республику в причастности к взрывам в посольствах и поддержке боевиков, поэтому ради обновления статуса Хартум пошел на уступки, в частности, наладил дипломатические отношения с Израилем и обязался выплатить 335 млн долларов в качестве компенсации жертвам террористов, за что Судан не брал ответственность.

США предоставили республике деньги для погашения задолженности перед Всемирным банком. В ответ финансовая организация учредила целевой фонд для направления помощи наряду со структурированной консультативной программой МВФ по реформе субсидий.

Велика вероятность, что без серьезного внешнего финансирования очередная задолженность погубит экономически нестабильный Хартум, который на протяжении десятилетий находился под давлением американских санкций. Однако отмена субсидии на топливо и девальвация национального фунта, осуществленные в рамках поддерживаемой МВФ программы реформ, уже привели к 400% росту годового уровня инфляции.

Суданцев категорически не устраивают такое положение дел и экономическая политика, ведь денег нет, а цены только растут. Люди протестуют и требуют отставки на этот раз уже возглавляемых премьером Абдаллой Хамдоком переходных властей, которые, по их мнению, не способны управлять страной без помощи Запада.

«Правительство подчинилось диктату Международного валютного фонда и Всемирного банка и отказалось от продуктивной работы и услуг, и мы снова вернулись к зависимости от внешних сторон, чтобы вести ту же политику, что и прежний режим», — заявлял политический секретарь Коммунистической партии Судана Мухаммад Мухтар аль-Хатиб.

Кроме того, реформы поставили общественные организации перед трудным выбором. Если они откажутся участвовать, суданцы лишатся права голоса при обсуждении важнейших вопросов экономической политики. Государство уже переживает обвал валюты, потерю покупательной способности и снижение производительности, усугубленные COVID-19.

Хотя с аналогичной ситуацией Хартум сталкивался и в конце 1980-х годов, когда царил экономический кризис, который привел к дефициту, трудностям с импортом и протестам. Последовавшая нестабильность и постоянные локальные конфликты с применением насилия стали для Аль-Башира предлогом для военного переворота, в результате которого он занял президентский пост.

Демократический переход

В настоящее время не исключено, что очередное восстание сдерживает лишь потребность в международном финансировании, которое поступает только при условии сохранения переходного периода под гражданским контролем. Так, в октябре 2020 г. для урегулирования давних споров лидеры большинства вооруженных движений подписали мирное соглашение в Джубе, что снизило вероятность возобновления конфликтов в некоторых районах страны.

Согласно документу, переходный период продлили до 39 месяцев. Выборы, как ожидается, состоятся в начале 2024 года. Также сторонам, присоединившимся к процессу, предоставили места в Суверенном и Законодательном советах, министерские посты. Теперь представители вооруженных движений — часть переходного правительства.

Международное сообщество считает, что прогресс в проведении реформ и краткосрочные выгоды от мирного соглашения могут превратить Судан в политически стабильное развивающееся государство с растущей экономикой. Однако для этого необходимо сотрудничество местных жителей, военных, формирований и других заинтересованных сторон, чтобы демократический переход не прерывали конфликты вплоть до предстоящих выборов.

Источник: https://riafan.ru/1492132-demokratizaciya-sudana-k...
Фото: Федеральное агентство новостей / Владимир Малянов