ОДКБ и конфликт на кыргызско-таджикской границе


ИСАП


Произошедший 28-30 апреля 2021 года конфликт уникален тем, что довольно быстро относительно рядовой очередной приграничный спор перерос в фактически открытое противостояние вооруженных сил двух государств.

Конфликт на границе Кыргызстана и Таджикистана, не выгоден никому из центральноазиатских государств, а также России. Центрально-Азиатский регион, а в особенности, густонаселённая Ферганская долина, довольно взрывоопасен. Следует также понимать, что одним из основных катализаторов конфликта стала реакция таджикской стороны на заявления и позицию руководителя переговорного процесса со стороны КР К. Ташиева. Таджикистан развязал боевые действия на территории соседней республики, применив авиацию, минометы и групповое вооружение, что конечно не прибавит авторитета международному имиджу РТ и может стать проблемой в выстраивании дальнейших отношений с Кыргызстаном. Учитывая определенную зависимость РТ от транзитных поставок через КР, Таджикистан, после конфликта, может столкнуться с трудностями в последующих переговорных процессах с соседней республикой по приграничным участкам. Необходимо отметить, что Кыргызстан воздержался от аналогичных ответных действий со стороны его вооруженных сил. По словам представителей силового блока КР, все прекрасно понимали, чем может обернуться ответная реакция Кыргызстана в этом густонаселенном участке границы.

Понимание того, что конфликт необходимо не раздувать, а остановить в зачатке было в реакции Президента Узбекистана Мирзиеева и Президента Казахстана Токаева, в их заявлениях по ситуации на кыргызско-таджикской границе. Оба президента предложили посреднические услуги при разрешении разногласий, а также констатировали, что решить данный конфликт необходимо только мирным путем, в рамках дипломатического диалога. Для России Центральная Азия является регионом с повышенным приоритетом сохранения безопасности. И спокойствие в регионе, гарантирует спокойствие на южных границах РФ. Особенно это актуально в связи с планируемым выводом войск США с территории Афганистана. Рассуждая о невмешательстве РФ в спор между республиками следует понимать, что прежде всего сами стороны конфликта обязаны руководствоваться здравым смыслом, высоким профессионализмом и применять соответствующую необходимому уровню профессионализма дипломатию при ведении переговоров по столь чувствительным вопросам границы.

Проблемы и вопросы, вызванные неописанными участками границ между Кыргызстаном и Таджикистаном, а также между Кыргызстаном и Узбекистаном, вызывают неподдельный интерес у многих неправительственных организаций на официальной основе действующих в регионе [1]. Зная о наличии проблемы по этому направлению, можно предположить, что ряд НПО целенаправленно занимаются вопросами изучения «слабых» и «уязвимых» мест в отношениях между государствами, в том числе, и между членами ОДКБ. Непосредственно перед напряженностью на кыргызско-таджикской границе, а именно 23 апреля госсекретарь Энтони Блинкен провел встречу посредством интернет-связи с главами МИД республик Центральной Азии – Казахстана, Кыргызстана, Таджикистана, Туркменистана и Узбекистана, в ходе которой обсуждался «мирный процесс в Афганистане», в том числе, рассматривалась ситуация и после вывода войск США с территории Афганистана. Сразу после конфликта на кыргызско-таджикской границе, и соответственно, после удара по имиджу ОДКБ в Центрально-Азиатском регионе, появилась информация о возможном размещении баз США в Таджикистане и Узбекистане после вывода войск США из Афганистана [2]. И если МИД Узбекистана данное заявление прокомментировал в духе, что никакие иностранные военные базы на своей территории Узбекистан размещать не планирует, то Таджикистан пока отмалчивается.

Конфликт между Таджикистаном и Кыргызстаном не ограничился отводом сил сторон и перешел в информационную плоскость, где страны обвиняли друг друга в развязывании «войны». Инструментами информационной войны между сторонами стали ссылки на авторитетных экспертов, публикации в международных информационных площадках, занимающих позицию одной из сторон. В информационной войне нередко проводились вбросы фейковой информации с целью очернить враждующую сторону.

Таджикская информационная тактика опиралась на распространении информации со стороны государственных органов, а также экспертов и активистов в социальных сетях. В то же время с момента начала конфликта в социальных сетях Фейсбук и Инстаграмм, распространились страницы, включающие название анклава Ворух (напр., voruh tv), где размещалась позиция таджикской стороны. Тем временем, в Таджикистане активно работало подразделение Radio Freedom – «Озоди». Таджикские активисты часто обвиняли ее в распространении необъективной информации. Напомним, что в разгар напряженности таджикская служба «Радио Свобода» («ОЗОДИ») накануне сообщила, что 25 апреля двое учащихся 8-го класса школы в Ворухе были задержаны кыргызскими пограничниками во время выпаса скота, и в течение часа им устроили допрос с побоями. Они назвали имена школьников – Осими Гафуров и Исфандиер Саидов. Представитель мэрии Исфары сообщил, что дети были задержаны на пастбище Захматобод, между Ворухом и Ак-Саем, и были отпущены только после вмешательства властей Исфары и таджикских пограничников. Позже официальные власти Таджикистана признали, что информация о задержании школьников от таджикистанского отделения «Радио Свободы» оказалась фейком.

В Кыргызстане, где уровень свободы СМИ и гражданского общества выше, информационное противодействие Таджикистану проводилось намного шире: граждане КР за рубежом организовывали демонстрации против руководства Таджикистана, социальные сети были загружены многочисленными материалами, заявляющими об акте агрессии со стороны соседней республики. Примечательно, что в СМИ и социальных сетях в Кыргызстане наряду с критикой Таджикистана и ОДКБ, публиковались мнения о необходимости отхода страны от участия в организации и сотрудничестве с турецкими и американскими вооруженными силами.

По мнению экспертов, сотрудничество в рамках ОДКБ в ближайшее время будет продолжено и Кыргызстаном, и Таджикистаном. Так как какой-то иной – ясной альтернативы по обеспечению безопасности в Центрально-Азиатском регионе, на сегодняшний день, не имеется. Стремление России решить вопрос дипломатическим путем, без обострения и без того напряженного конфликта участников ОДКБ стало поводом для манипуляции и спекуляции информацией со стороны отдельных политиков, активистов и СМИ в Кыргызстане.

Так, представители парламента КР, депутаты А. Осмонов и Ш. Атазов предложили пересмотреть вопрос участия страны в ОДКБ, ссылаясь на отсутствие помощи со стороны остальных стран-участниц в разрешении приграничного конфликта. В ходе заседания комитета Жогорку Кенеша (парламента) по международным делам, обороне и безопасности обозначенные депутаты подвергали сомнению рациональность участия в региональной международной организации, а также предлагали рассмотреть возможность «смены» союзников. Вместе с тем, принимая во внимание все международные, географические, политические, экономические и стратегические приоритеты и особенности КР, понятно, что для Кыргызстана выход из ОДКБ будет крайне невыгоден.

Из данного конфликта необходимо сделать выводы и рассмотреть вопросы по повышению эффективности ОДКБ по решению споров, в том числе и приграничных, между странами-союзниками, необходимы реформы в информационной работе организации.


Литература:

[1] Приграничные споры в ЦА используются как инструмент влияния извне. По данным интернет сайта «Вечерний Бишкек». Электронный ресурс - https://www.vb.kg/doc/400298_prigranichnye_spory_v...

[2] Базы по соседству. По данным интернет сайта «Российской газеты». Электронный ресурс - https://rg.ru/2021/05/10/ssha-prigliadyvaiutsia-k-...

Иллюстрация: https://www.trend.az/